垄断和竞争一直是电信业的焦点话题,与其说分拆运营商,倒手电信网络已变成监管部门打破垄断,引入竞争的手段,倒不如看成是为避免重复建设,节省资源而做出的举动。后者的效果是显而易见的,电信和网通各自在南北经营着自己主导的瓜地,你耕你的田,我施我的肥,为地主省了不少的钱,为了和垄断区分开,两家还要摆出竞争的姿态,但是由于实力分布特征太于明显,也仅限于小打小闹。有意思的是,尽管双方在今年签订了《电信网通合作协议》承诺“互不在对方田地里种瓜”,我在成都的住宅小区中还是能看到网通宽带的传单,并且经历了“电信瓜田除草事件”。反观没有进行“分田”操作的移动和联通,虽然实力差距比较明显,两家还是打得火热,——你说你的味道甜,我说我的无农害,各种新品层出不穷,集市一片繁荣景像。分家和划地盘不算是一个成功的手段。
简单地看竞争能争取到客户,获得更多收益,在此过程中能促进技术发展,成本降低,服务提高,使消费者受益。移动和联通的竞争不难感受到这一点,而电信和网通在多数时候却是只此一家,别无“接入”,因此取消初装费要“听证”,农村地区用户申报总数不够就无法安装电话,这就是在传统通信领域的作风。
但是有一天几个运营商都喊着口号提出要转型了,关键词是“信息”服务。此时信息技术和互联网早已经迎来了又一波高潮,这是个几乎完全竞争的行业,在这里各种服务和创意极易被抄袭,没有什么独家服务,而瓜农们过惯了悠哉的日子,显然不是喊两句口号就能完成转变。口号出来不久,一系列业务服务陆续紧跟着推出,但运营商(尤其是固网运营商)可能还没有意识到,一旦把业务和互联网联系起来,你的地盘就不一定是你的了。现在电信/网通多数都是按照地理区域划分各省公司在运营,大的业务品牌是整体打造,而具体实施则是各省公司各自为战。这自然就产生了质量和服务的差异。因此即使现在电信和网通的Internet互访仍旧十分不顺畅,运营商内部各省公司之间在信息服务上也是存在竞争的。